【督学故事】学校督学“不好当、有意思、不可缺”

上海市长宁区天山第一小学责任督学周元祥

文章来源：上海长宁教育局

【背景】

一日，校长对我说，你是学校的“老法司了”（意为年纪大、干行政多年），就由你担任学校的责任督学吧！

一是校长要求，二是我也不清楚督学到底是干什么的，因为无知无畏，于是我欣然接受任命。

又过了些日子，校长给了我一张通知，要我参加市里的挂牌督学培训、考试，并要求一定要通过。一下子我感到了压力，意识到这项工作十分重要。

按照市督导室的要求，今年1月底，学校督学牌子挂在校门口的显著位置。我的标准像、联系电话每天面向全体学生、家长和过路行人。不曾想到，就此，我成为了学校的一个大忙人，办公桌的电话常常响起，常常都是家长打来的。

【案例】

“周督学，我是四（2）班王**同学的家长，想通过你给校长提个要求好吗？你们天山第一小学国际化办学，据我们家长了解，学校只有两名外教。听说孩子们很喜欢外教上英语课，你们学校能否多请几个外教，没有钱的话，我们家长愿意分担一部分……”

我向王**学生的家长作了一番解释，但他还是多次来电，还约了几位家长一同找我谈，希望学校能够满足家长们的要求。

我把家长们的要求在每周的行政例会上作了转达，不少行政人员当即说，这是不可能的，我们是公办学校，外教是教育局统一派来的，现在讲公平、均衡，我们学校增加外教了，别的学校怎么看？我们是公办体制，有家长既便是愿意并主动出钱请外教，学校财务等相关政策、法规都是不允许的。

校长、学校其他行政人员说的是实情。在现有的政策、制度下，学校一时根本无法满足家长再多请几个外教的请求，尽管他们的心情作为家长的我是能够理解的。但是不是还有其它办法解决问题呢？在参加上海市和区里多次督学培训中，杨国顺主任说过，作为学校的一名责任督学，既要当“警察”，更要多做“医生”。医生就是能够发现、诊断病情，还能给予治疗并最终得以治愈。

学生为什么喜欢外教？家长为什么一再要求增加外教？我分析得出：一是浅层原因，学生喜欢新鲜的事物；二是深层原因，外教教学理念新，教学语言、包括肢体语言夸张，表扬和鼓励孩子情感真实、及时，特别善于引导学生自由表达、自主学习。而家长喜欢多一些外教，一是因为自己的孩子喜欢外教，二是期盼由外教教英语学习效果会更好。

在一时无法增加外教的情况下，是不是有什么变通的办法？我有些烦恼，只得向区督导室负责我校的专职督学求救。

负责我校的专职督学曾是一名资深校长，有经验有智慧，在她的帮助下，我向校长提出了三条建议，一是让外教参加英语教师每周一次的教研活动，提升学校英语教研的质量；二是每位外教带两三名徒弟，提高学校青年英语教师的教学能力；三是多开设一些英语拓展课和综合活动，并尽可能由外教上课、主持或参与活动。

校长采纳了我的建议。现在，每天中午由一名外教在学校英语图书馆辅导学生阅读，每周三下午有“外教下午茶”、“英语情景写作”、“英语课本剧”等拓展课程。不仅如此，学校外教老师的教学触角还延伸到每天早晨的“阳光晨锻”、每学期的学生运动会、“我爱记单词”、“学生作品拍卖会”等校园主题活动中。同时，每周四下午，学校又与长宁国际学校约定，由他们派出十几名外国的大哥哥大姐姐来我校指导学生英语阅读。

当我把学校的难处真诚和家长沟通，并把学校的改进措施再一次向家长交流后，家长们终于理解了学校的工作，表示看到了学校的努力，也看到了学校努力下学生的进步。

【思考】

一、责任督学不好当

我在学校负责的是教育科研工作，每周上八节课，也已到了知天命之年，本案例所述说的事，原本与我八杆子打不到一块儿。成为了学校责任督学后，一下子多出了许多事情，而且费神费劲。参加市区的督学培训、考试只是入门，是一碟小菜，而大菜似乎叫“包罗万象，永无止境”。如何做好责任督学工作，首先必须加强理论学习。我认真学习了上海市人民政府教育督导室编制的《教育督导法律法规与规范性文件汇编》、《督导与执法》杂志，了解了“建构主义”理论及英国的教育督导现状等；同时，我确立依法办学、依法治教的思想，积极关注校园中安全、招生、收费、“减负”、教育均衡等一系列工作；更为重要的是，当校园内出现问题时，我总是第一时间到达现场，了解和捕捉客观信息，按照规定程序和方法进行处理。

从熟悉、了解到主动参与，我感到不仅需要责任督学付出精力，更需要责任督学的智慧和奉献，所以我说“责任督学不好当”！

二、责任督学有意思

学校科研工作相对来说比较封闭，与教师接触不多，且办公室只有我一个“孤家寡人”，门口罗雀，可自从我担任起学校的责任督学后，电话多起来了，来找我的人多起来了。尽管担任督学时间不长，可瞬间我好像成为了学校的“红人”。

自从我向校长建言，即充分发挥外教作用的三条建议后，改变了过去外教就是给学生上上英语拓展课的状况，他们成为了学校英语教师的培训者、开展英语活动的组织者、多种活动的参与者，放大和发挥了他们的积极作用，外教在融合中体现了自身的价值；我校探索教育国际化办学的步伐向前迈出了坚实的一大步，我也成为了校长办公室的常客，校长就学校发展和管理各个方面经常与我商讨，非常重视我的意见和建议。

现在，经常有教师，特别是班主任会向我打听，有没有家长的举报电话或家长建议等。看到教师们如此重视，我感到工作的价值所在，于是更密切和班主任及其他老师的沟通，把家长们的建议要求第一时间反馈给老师们。如家长反映冬天时，班主任要在第一时间让学生吃饭，而不要让放在走道上的饭菜凉了再给学生吃等；同时作为责任督学，我也经常参与学校的听课评课，检查教师布置作业是否过重，作业批改是否有针对性和科学性等。

成为责任督学，不仅密切了和校长、教师的关系，也让我密切了和家长们的关系。过去几乎没有家长会理会我，现在，他们成了我办公室的座上客。家长有什么意见、建议，我总是坦诚对待，“解释”、“转达”、“建议”做到位。通过我的工作，也确实解决了不少事。如本案例中家长请求增加外教的事，他们看到外教每天早晨与他们的孩子一起欢快运动、游戏特别的开心，并把“功劳”记在我的头上。我办公室的电话也成了热线电话，有批评学校工作的，当然也有不少是表扬学校和教师的。近来，询问招生、毕业生对口学校的电话每天更是应接不暇。套用一句：我忙并快乐着。

三、责任督学不可缺

原来我的办公室只有内线电话，现在校长派人给我接通可以拔打外线的直通电话，每周的行政例会增加了一个话题，就是由我谈谈一周督学工作，让全体行政人员了解家长的需求和学生的愿望。无论是校长还是教师，已经感受到督学工作对促进家校沟通、合作，促进学校自主发展有着积极的重要意义。我以为，挂牌督学的重要意义在于畅通了社会、家长监督学校依法办学、支持学校更好发展的渠道，开辟了市区两级督导室经常性、常态化了解、监督和帮助学校健康发展的一个通道。

从现代学校制度建设看，挂牌督学是完善学校自身依法治校的一个举措。学校依法办学不仅需要外部的监督，还需要自身建立起自我完善的督导机制。责任督学工作犹如给学校建立起一个免疫系统，它犹如一个干细胞，不仅能够自检，而且还能自我修复，防患未然。我愿做“是警察、更是医生”的责任督学，为学校每一个孩子更健康、快乐地学习和生活作出我的努力。